Kent konseyleri ortak aklın güçbirliğidir.

Yavuz ÖZMAKAS

Belediye Yasası’nın 76. maddesine göre oluşturulması gereken  Kent Konseyleri kurulmaya başladı. Yasa gereği gibi görünse de sivil inisiyatifin, sivil örgütlenmenin başarılı örnekleri olması gereken bu konseyler istenen başarıya ulaşabilecek mi?

Bu soruya doğru yanıt verebilmek için öncelikle bu konseylerin kuruluş amaçlarını iyi bilmek gerekir. Bu da yeterli değil,  bu amaçların yaşama geçirilmesinde ilgili kişi ve kurumların sorumluluklarını yerine getirme konusunda ne kadar istekli olduklarını görmek de koşul. Bir de buna “zaman” denen her derde deva ilacı eklemek gerekir.

Kent Konseyleri’nin görevlerini şöyle sıralayabiliriz:

    a) Yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, hemşehrilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak,

       b) Sürdürülebilir gelişme sorunlarının çözümüne yönelik uzun dönemli bir planın hazırlanması ve uygulanmasını sağlamak,

       c) Kente ilişkin temel stratejiler ve faaliyet planlarının belirlenmesinde, uygulama ve izleme süreçlerinde tüm kenti kapsayan ortak bir aklın oluşturmasına katkıda bulunmak,

       ç) Yerellik ilkesi çerçevesinde katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü geliştirmek,

       d) Kentin kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlere sahip çıkmak ve geliştirmek,

       e) Kent kaynaklarının etkili, verimli ve adil kullanımına katkıda bulunmak,

    f) Sürdürülebilir kalkınma anlayışına dayalı kentin yaşam kalitesini geliştiren, çevreye duyarlı ve yoksulluğu giderici programları desteklemek,

       g) Sivil toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak,

       ğ) Çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkinliklerini arttırmak ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamak,

       h) Kent yönetiminde saydamlık, katılım, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik ilkelerinin uygulanmasına katkıda bulunmak,

       ı) Kent konseyinde oluşturulan görüşlerin değerlendirilmek üzere ilgili belediyeye gönderilmesini sağlamaktır.

Görüldüğü üzere Kent Konseyleri öncelikle seçilmiş bir belediye meclisine danışma ve öneri hizmeti vermesi gereken oluşumlardır. Belediye meclislerinin siyasal bölünmüşlüğü hatta kimi zaman kişisel istikbalin öne çıkması  yerine kent ve kentlilik bilinciyle bir araya gelmiş gönüllülük ilkesiyle oluşmuş bir kuruluş konseyler.

Kent konseyleri, Belediye Meclisi’ne rakip bir oluşum değil tam tersine Belediye Meclisi’ne destek vermek ve proje üretmekle görevli.

Yalnızca bu denli değil.

“Ortak akıl güçbirliğidir” ilkesinin yaşama geçiriliş biçimlerinden biri olan Kent Konseyleri aynı zamanda demokrasi kültürünün yerleştirilmesi, hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi için de iyi bir olanak.

Peki bunları yaşama geçirme olasılığı nedir?

Öncelikle Yerel Gündem 21’lerden farklı bir yapılanma olduğunu bilmek gerekir. Birilerinin çıkar kapısı ya da güç merkezi olmayacaktır. Örgütlerin kendi içlerinden yollayacakları temsilcilerden oluşacağı için daha demokratik ve daha uzlaşıcı bir yapısı olacaktır.

Ama tüm bunlara karşın Belediyeye dayanacağı için işlerliğinin ve işlevinin olması için ilgili belediyenin bu işe gereken önemi vermesi gerekir.

Yoksa yasa gereği kurulmuş bir organ olmaktan öteye geçemez.